陈金桥:政府仓促管理移动互联网会抑制创新

文章分类:广州助手动态 发布时间:2017-03-07 原文作者:助手集团 阅读( )

凤凰科技讯 12月15日消息,2012广东互联网大会在广州举办,工信部电信研究院副总工程师陈金桥在演讲中表示,移动互联网是正在蓬勃发展的新兴服务市场,政府应该激励创新,同时要审慎监管。在没有规律和清楚认识的情况下,不要仓促出手出台管理规定,这样可能会抑制创新,也可能对竞争没有引导性和帮助。

陈金桥表示,在互联网和移动互联网市场秩序中,正当竞争和非正当竞争的界限非常模糊。在这个领域里参与主体很多,有一些主体边界不是那么清晰,工信部的基本原则是要激励创新,同时要审慎监管。

“在没有规律和清楚认识的情况下,政府不要仓促出手出台管理规定,这样可能会抑制创新,也可能对竞争没有引导性和帮助。”陈金桥说。

在经过3年的高速发展后,移动互联网产业逐渐成形,同时行业的弊病和瓶颈也逐渐显露,陈金桥认为目前移动互联网面临三大挑战。

第一,产业价值链重塑,运营商重新定位。移动互联网对传统业务的摧毁作用是创造性的破坏,整个电信运营商重新定位,原来的千亿级语音业务,几十亿或者几亿量级的数据增值业务,今天都面临着被其他业务替代的风险。

第二,带宽需求增长与流量价值下降冲击商业模式。从全球的趋势来看,在过去十年间带宽迅猛增长,每个GB带来的价值下降很快,这对提供管道的运营商来讲,会担心自己会不会变成活雷锋。不过这对产业链上其他参与者来说,可能是很好的局面。

第三,安全问题频发,消费者直面威胁。从宽带互联网到移动互联网,诸多安全问题威胁着消费者的信息和消费行为,当前不管病毒木马还是钓鱼等其他的安全问题,各种违法事件在这个环境中发生,而且具有很强的隐秘性。面对这么复杂的问题,基础运营商、平台商和信息服务企业都应该承担自己的责任,对移动互联网的安全问题给予高度的重视,而且采取有效手段重新塑造一个健康的消费环境。

陈金桥坦言,从政府监管部门来讲,我们看到战略型新兴产业的发展机会也看到了一些不和谐的竞争局面,而且整个互联网管理目前处于相对宽松,政府参与管理部门相对比较多,是跨部门的协同监管。未来的管理要建立立体化互联网管理体系,我们要激励创新,要建立公平有效的竞争环境,政府作为一个裁判员,而不是运动员或者是教练员,政府不要指手划脚说企业要怎么干,这个不应该做,那个应该做。

政府的多重角色决定,它是一个产业促进者,互联网和移动互联网的未知以大于已知,应该以市场干预为主,这样才能为移动互联网带来更好的发展和竞争的环境。

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