《广州市城市基础设施发展第十三个五年规划(

文章分类:广州助手动态 发布时间:2017-03-11 原文作者:助手集团 阅读( )

(四)推行区别付费的计费方式和阶梯式定价方式。

(五)加强对市政公用产品和服务的造价、成本、质量监审,开展价格、成本调查。对直接关系居民生活的市政公用产品和服务,严格按照《中华人民共和国价格法》的规定进行听证,合理确定价格。

第四节 加强城市精细化管理

一、推进公共空间精细化管理

(一)多种方式增加公共空间,通过大型设施衔接、城市绿道建设、滨水空间优化、步行道建设、拆墙建绿等多种方式,不断提高公共空间覆盖率。

(二)鼓励在建筑单体中设置公共空间、连廊,提高城市公共空间的可达性、舒适性和开放性,改善人居环境和微气候。

(三)提升公共空间的绿化品质,实施“森林围城、森林进城”行动计划,建设花城花景、大型公园、开放式绿地、“一江两岸”绿化景观带、四季主题花景,完善绿道网络体系,发展立体绿化和乡村绿化,形成岭南园林(002717)城市的风貌。

二、提升城市综合管理水平

(一)牢固树立提升城市管理就是提高生产力的理念。整合电子政务、应急指挥、城管监控、公用事业监管、政府服务12345、12319热线等信息系统,通过数字化城市管理信息平台,整体提升对市政设施管理、市容环境卫生整治、环境保护、园林绿化、防洪防涝、污水处理等城市运行领域的统一管理水平。

(二)推进市区两级政府城市管理和执法机构改革,确定城市管理和综合执法职责范围、权力清单和责任主体,推动执法重心下移、执法事项属地化管理

(三)合理确定各级城市管理部门的职责分工,落实市、区、街(镇)三级城市管理执法人员配备标准和比例,健全城市基层治理机制。加快建设市、区、街(镇)三级网格管理新模式,实现城市管理精细化、品质化、规范化、信息化。

(四)推广公安、城管等多部门联勤执法,严厉惩处规划建设管理违法行为,强化法律责任追究,提高违法违规成本。

三、推进城市智慧管理

(一)在主要公共场所和公共交通、水电气、给排水等市政设施,加强智能感应、环境感知、远程监控等技术手段建设,实现对资源、能源和环境的实时监控管理。

(二)推进地下管线智能化管理、垃圾分类处理智能监管、燃气智能监管、户外广告智能监管等项目建设,对违法建筑及城市污染实行在线监控。

(三)加快实施城市“慧眼工程”,拓展社会治安视频监控系统覆盖范围。

(四)加快推进市应急平台与各级各类应急平台、现场移动应急平台互联互通,建立指挥灵敏、运转高效的全市应急指挥体系,提升对台风、洪灾、地震、山体滑坡、泥石流等自然灾害和突发事件的检测预警、应急指挥、信息报送、人员物质调度和应急处置水平。

四、提升城市建设信息化水平

(一)以加强建筑信息模型(BIM)(注:建筑信息模型(BuildingInformationModeling,简称BIM)是以建筑工程项目的各项相关信息数据作为模型基础,进行建筑模型的建立,通过数字信息仿真模拟建筑物所具有的真实信息,具有可视化、协调性、模拟性、优化性和出图快五大特点。)技术应用为抓手,提升全市建筑设计、施工、管理的新信息化水平,将BIM与项目管理系统一并推行,以节省费用,强化效率。

(二)推动政府部门、建筑企业运用互联网采集、挖掘、分析、应用建筑节能降耗基础信息,推进建筑垃圾在线交易处理,构建覆盖全市的建筑工程质量安全监管网络平台,运用互联网、传感器、卫星定位、地理信息等技术对建筑物沉降、位移等进行监测,提升建筑物安全管理水平。

五、强化绿色施工行动计划

(一)积极落实《广州市建设工程绿色施工工作技术指引(试行)》,从环保、节水、节材、节地、节能5个方面明确绿色施工的具体实施措施,并制订“评价表”,明确建筑工地绿色施工的评价标准。

(二)开展建筑业绿色施工示范工地创建活动,发挥示范工程的导向引领作用。

(三)积极推进诚信管理,增加建筑施工企业诚信综合评价系统评分内容,将建筑垃圾减量、循环利用管理等绿色施工内容纳入评价标准,对被评定为市绿色施工项目的施工企业、监理企业,进行诚信评价奖励加分。

第五节 拓宽投融资渠道

一、建立项目生成和评估论证机制

(一)对重点领域项目的必要性、可行性、经济性、组织实施要求进行充分研究论证,挖掘项目运营的商业价值,提高项目收益、形成投资回报。

(二)对于适合投资、开发、建设、运营一体化的项目,研究规划设计条件和土地出让方案。

(三)对于经营性、准经营性项目,在立项阶段,同时提出政府投资和引进社会投资两套方案进行比选论证。

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